2009-03-17 第171回国会 衆議院 国土交通委員会 第5号
昭和二十七年には、市長に就任された泉芳朗氏が吉田茂首相や当時のアメリカ大使に要望活動を行い、また翌年には、ルーズベルト夫人が日本に来日した際に、奄美の婦人代表の二人が福岡において陳情を行うなど活動を展開しまして、そして昭和二十八年十二月二十五日、奄美は祖国復帰をかち取ることができたわけであります。
昭和二十七年には、市長に就任された泉芳朗氏が吉田茂首相や当時のアメリカ大使に要望活動を行い、また翌年には、ルーズベルト夫人が日本に来日した際に、奄美の婦人代表の二人が福岡において陳情を行うなど活動を展開しまして、そして昭和二十八年十二月二十五日、奄美は祖国復帰をかち取ることができたわけであります。
○丸谷委員 では、最後に外務大臣に質問をさせていただきたいと思うんですけれども、このデメロ特別代表は、イラクにおける女性の地位向上が非常に重要であるとしまして、イラクの婦人代表者とも精力的な会談を続けていらっしゃいます。
今回の農協法改正の中での経営管理体制の強化については、一つには学経理事の枠を拡大していくというような方向が出され、そしてまた組合員の理事については、青年、婦人代表、それからまた部会代表など多様な層による構成といったようなことを想定されておるようであります。
ところで、先般婦人問題企画推進本部長として十一月三十日でございましたか、全国の婦人代表をお集めになって、そして官邸にて総理のお出ましをお待ちいたしておりました。全国の婦人代表が総理のこれからの婦人問題への取り組みについてお伺いをしようということで待ち受けておりましたところ、総理に空振りを食わされ、大変がっかりいたしました。そこで、あのときに総理は全国の婦人代表に何をお話しなさろうとしたのか。
○国務大臣（中山正暉君） 昭和四十九年に私も労働省の政務次官をしておりまして、そのときちょうど国連の国際婦人年記念が開催されましたし、そのときに恐縮でございますが、私のおふくろに日本の代表で行かないかという話がありましたのですが、もう体を悪くしておりましたので、藤田たき先生がそのとき婦人代表で行かれました。
七人に絞ったという点も国民各界各層の意見を聞くという面では少し数が少ないような感じもするし、特に、臨調もそうだったと思うのですが、行革審もそうなんだが、たしかメンバーに女性の代表がいないね、婦人代表が。そうしますと、これは行政改革、本当に国民のいろいろなニーズにこたえていく、声を聞くということになると、そこいらもやはり配慮すべき点があると私は思うのです。そういう点はどうなのか。
これらにつきましては、今までも再三再四にわたりまして職員団体なりあるいは婦人代表の方々の意見というものを十分に聴取してございます。今後ともその手だては続けまして、しかるべき妥当な結論に持っていきたいと思います。
また、国際協力の点につきましては、従来からも国連の婦人関係の諸会議には我が国の婦人代表に積極的に活躍いただいておりますが、このような国際的な基準ができておりますので、我が国もその基準に従うと申しますか、到達した形でやはり努力すべきであるという観点でございますので、説明書にも書いてございますように、この条約を批准してナイロビの国連婦人会議に臨み、今後の国連諸機関で行われます婦人関係のもろもろのプログラム
一つは、現在三十名以内のこの委員の皆さんがおるわけでありまするが、労働団体から二名、婦人代表一名、ほかは官僚ＯＢ、学者、まあ大学教授等々といるわけです。個人的には非常に立派な人がおられると私は思うのでありますが、ともすると偏重している状況になっているんじゃないだろうかという気がするわけなんです。
○参考人（志村清一君） 公団の先輩は一人でございまして、あとは学者、ジャーナリスト、それから労働関係の方々、それから御婦人代表といったような方でございます。 なお、大企業の関係と申しますと、不動産問題にも関連するので不動産関係の会社からお一人と、それから銀行関係からお一人入っております。
それから婦人代表は、断固たる措置をとってほしいと、こういうことを強調しておられましたが、その断固たる措置ということはどのように考えておられますか。
税制調査会におきましては、消費者代表、婦人代表、それから労働組合の代表者等も含めまして、各界各層の学識経験者をお願いいたしておりまするし、財政審議会におきましても、広く学識経験者を網羅いたしておりまして、財政政策に対する各般の御意向を十分くみ上げる仕組みを堅持いたしております。
そうすると、婦人の方をもっとやっぱり公正な代表、文化というよりも婦人代表でこの経営委員の人選に考えるべきではないか。 もう一つは、各分野と言われておりますが、宮脇さんが亡くなられた後、農業代表、そう強いて言うならば、そういう点についての配慮が、あるいはもっと、たとえば三十九年の放送電波の臨時放送関係法制調査会が答申を出しました中にも、こういう分類の仕方というのは適切ではないだろう。
婦人代表も春野さんが一人入っておられますけれども、日本人の過半数は婦人でございますから、そういう点も配慮してほしいということを特に私はこの前提起してあるわけです。ですから、そういう点についても御配慮をいただきたいと思います。 そして、いまの大臣のお考え方について、なるほど服部大臣が歴史に残す経営委員を任命してくれたと言われるように、これはぜひ頼みますよ。具体的にりっぱな人もいるわけですからね。
第七章では、母性保障政策を総合的かつ効果的に推進するため、一定数以上の婦人代表を含めた審議会を設け、内閣総理大臣または関係大臣の諮問に答えるとともに必要に応じ意見を具申するよう定めております。 以上きわめて簡単でありますが法案内容の説明を申し上げました。 何とぞ慎重審議の上、速やかに御可決くださるようお願いいたします。
ここに名簿がございますけれども、二百四十名の中にわれわれのような日常これを本当に使っているような人々がいるかというと、そう言っちゃ失礼ですが、私の見た範囲では二人ぐらいしかいない、婦人代表とか。余りいないように思いますが、あったら指摘していただいて結構ですが、いないように思う。
もう一つは、婦人代表というのがいま一人いらっしゃいますけれども、それは言論、文化の分野から一人出ておることになっておりますけれども、国民の過半数、視聴者の過半数が婦人であろうと思いますから、そういう面から御婦人の経営委員の選任ということもぜひもう少し考えてほしいと思うのです。
そこで、国連総会に私どもの友だちの婦人代表が毎回出席しておりますけれども、その人たちが帰ってきて私どもに報告するのに、日本が人権に関する条約を批准してない、だからずいぶん各国の代表からいろいろ言われて恥ずかしい思いをしているんだ、こういうことを言っているのを私ども聞いているんです。それから昨年発効した人権規約ですね、これには無論まだ調印もしてないということですけれども、そうなのかどうか。
このような重要な役割りを負っております経営委員の構成は、現在では財界に基盤を置く人が六名、学識経験者が三名、官庁エコノミストが一名、官僚が一名、農業代表が一名、婦人代表が一名となっております。
あとは関西の婦人代表と称する者が消費者代表という形になっておるのでありまして、電気事業の重要な政策について諮問を受けて審議したり建白したりするという重要な審議会に、もっと消費者の利益を十分主張できる消費者の代表というものを加えることの方が、これからの電気事業行政を進める上において私はプラスになると思うのであります。